關(guān)于強化煤礦全員安全培訓(xùn)工作的通知

橫河、紅旗兩煤礦：

   煤礦從業(yè)人員素質(zhì)是影響煤礦安全生產(chǎn)的重要因素。近年來，煤礦安全培訓(xùn)主管部門、煤礦企業(yè)本身不斷加強煤礦安全培訓(xùn)工作，從業(yè)人員素質(zhì)得到較大提升，但在煤礦企業(yè)內(nèi)部自身的全員安全培訓(xùn)中，仍存在培訓(xùn)走過場、培訓(xùn)質(zhì)量低下、培訓(xùn)方式陳舊、培訓(xùn)針對性和實效性不強、重生產(chǎn)、輕培訓(xùn)、創(chuàng)新意識不強等問題，從業(yè)人員不能全面了解和掌握崗位安全風(fēng)險及安全知識，自我保安意識和安全防范能力差，導(dǎo)致“三違”現(xiàn)象及安全事故時有發(fā)生。為進一步強化煤礦安全培訓(xùn)工作，推進煤礦從業(yè)人員素質(zhì)提升，根據(jù)《安全培訓(xùn)管理辦法》、《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位培訓(xùn)規(guī)定》等法規(guī)，集團決定強化兩煤礦全員安全培訓(xùn)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

   一、進一步增強做好煤礦安全培訓(xùn)工作的緊迫感和責(zé)任感

實踐證明，加強安全培訓(xùn)工作，是煤礦企業(yè)強化安全管理的重要手段，是加強安全生產(chǎn)的一項基礎(chǔ)性工作，是堅持發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價這一安全紅線的內(nèi)在要求，是增強煤礦企業(yè)從業(yè)人員法律意識、提高自我保護能力的重要途徑，是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、預(yù)防和減少安全事故、保障從業(yè)人員生命安全的源頭性、基礎(chǔ)性舉措。兩煤礦要堅持以人為本、安全發(fā)展理念，牢固樹立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的觀念，練好基本功，把煤礦安全培訓(xùn)工作擺上更加重要的位置，切實增強做好煤礦安全培訓(xùn)工作的緊迫感和責(zé)任感。

二、全面落實煤礦企業(yè)安全教育培訓(xùn)主體責(zé)任

煤礦企業(yè)是從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的責(zé)任主體。煤礦要全面負責(zé)本單位從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作，健全落實煤礦主要負責(zé)人“負總責(zé)”、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)的“一崗雙責(zé)”制度。把全員安全教育培訓(xùn)納入本單位安全生產(chǎn)重點工作和目標責(zé)任體系，制定培訓(xùn)計劃和實施方案，落實責(zé)任人員。建立健全安全培訓(xùn)管理制度，嚴格培訓(xùn)管理，完善考核機制，嚴禁形式主義和弄虛作假。要建立健全從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案，如實記錄從業(yè)人員接受安全教育培訓(xùn)時間、內(nèi)容、實訓(xùn)科目、考核結(jié)果等，實行檔案分類管理，實行個人“一人一檔”，“一期一檔”，要同時具有紙質(zhì)和電子版。

三、做好全員安全培訓(xùn)工作的幾項具體要求

1、主要培訓(xùn)對象為特殊工種和其它所有從業(yè)人員；

2、培訓(xùn)時間要求:受培訓(xùn)對象每月不少于一天的培訓(xùn)；

3、培訓(xùn)著重安全知識、安全操作技能、增強安全意識；

4、創(chuàng)新培訓(xùn)方式與手段：如管理人員上講臺、工傷事故人員講感受、本礦事故案例再分析、觀看相關(guān)事故案例視頻等，培訓(xùn)教師充分發(fā)掘利用本單位有現(xiàn)場豐富安全經(jīng)驗的老工人、安全標兵骨干、工程技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員等力量，也可適當外請安全專家授課；

5、培訓(xùn)要貼近實際，增強針對性和實效性；

6、建立切合本單位實際的培訓(xùn)題庫：由有現(xiàn)場豐富安全經(jīng)驗的老工人、安全標兵骨干、工程技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員等，每人出50道題，進行篩選匯總，建立題庫，隨機進行考核；題庫按類別進行匯總分為采掘、頂板管理、機電管理、提升運輸、一通三防、防治水、瓦斯煤塵、火藥放炮管理、以及綜合類等；題目要突出實用性、接地氣；題型分為單選、判斷和多選；

7、培訓(xùn)堅持礦級培訓(xùn)、工區(qū)（車間）培訓(xùn)和班組培訓(xùn)三級培訓(xùn)相結(jié)合；

8、構(gòu)建獎懲激勵機制，充分調(diào)動好授課人員和參訓(xùn)人員的積極性。

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2018-8-18